SOBRE LA SITUACIÓN POLÍTICA, ECONOMICA, LABORAL Y LA POSICIÓN DE LOS TRABAJADORES FRENTE A LA CRISIS MUNDIAL

 Estimados compañeros y compañeras:

Reciban todos ustedes un saludo de clase y cordial bienvenida a esta LXVI  Consejo Ejecutivo Nacional, que realizamos, en momentos sumamente complejas para los trabajadores de todo el mundo y sobre todo para los trabajadores peruanos, duramente golpeados por las gravísimas consecuencias de una crisis de dimensión mundial que se extiende con toda su fuerza destructiva a todos los confines de la tierra, sin que se vislumbre aún una solución posible en el corto y mediano plazo. 

Nos reunimos en vísperas de la realización de nuestro X CONGRESO DE UNIFICACIÓN y XX CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LUZ Y FUERZA, que nos proponemos construir para forjar desde las bases una alternativa programática y de masas que nos permita darle salida a Los problemas de nuestra institución. En esa tarea la federación, tiene que seguir materializando un papel decisivo y articulador, señalando el camino por el cual debemos transitar, a partir de un análisis certero de la actual situación política laboral del país y de sus perspectivas.

I.- NUESTRA APRECIACIÓN DE LA CRISIS  

El presente informe, incluye las conclusiones de reuniones de trabajo y las propuestas que ponemos a vuestra consideración, para su análisis y aprobación

Compañeros, la crisis financiera que se desencadenó en los Estados Unidos de Norteamérica, a fines del 2008, ocasionando la quiebra de centenares de Bancos y el colapso de las principales bolsas de valores del mundo, se extiende hoy, con todo rigor, a nivel planetario, produciendo la desaceleración brutal de la producción, el colapso de miles de empresas, la destrucción de millones de puestos de trabajo y el empobrecimiento de la clase trabajadora en todo el mundo.

Las grandes potencias imperialistas, buscan descargar el peso de la crisis en los países pobres, redoblando sus políticas de saqueo, exigiendo mayores privilegios tributarios para sus inversiones, apertura sin límites de nuestros mercados y la más absoluta libertad para sobre-explotar a los trabajadores.

Por su parte los gobiernos oligárquicos, como el de García, y los grandes empresarios nacionales, se empeñan en hacer que la crisis la paguemos los trabajadores y los excluidos del mundo. Aprovechándose de ella, redoblan las políticas de sobre explotación del trabajo, despiden impunemente a los trabajadores que se atreven a sindicalizarse o reclamar sus derechos, mantienen invariables los míseros salarios, incrementan las jornadas de trabajo sin remuneración, extienden los regímenes laborales de excepción a millones de trabajadores del sector público y privado, dictan leyes regresivas en materia laboral y encima endurecen la represión, en nombre de la “autoridad y el orden”, criminalizando la protesta, fomentando desde el gobierno la división de las organizaciones sindicales y la persecución y el descrédito de los lideres sociales y políticos de oposición.  

Ello no es nuevo en el capitalismo, siempre los poderosos, han buscado que seamos los trabajadores los que paguemos la factura de sus políticas fracasadas; lo nuevo e inmoral es que con el mayor cinismo pretendan ahora hacernos creer que todo ello lo hacen por nosotros, “para generar trabajo”, cuando en realidad es para que no mermen sus cuantiosas ganancias.

Es mas, la crisis no sólo es financiera, es de carácter sistémico, por que afecta a todas las esferas de la sociedad, es por tanto, también una crisis productiva, alimentaria, energética, medioambiental, moral, social e institucional, cuyas causas principales radican en el fracaso de las políticas neoliberales impuestas por el FMI y el BM, que gobernaron la economía del mundo desde la post guerra.

Pero en el fondo, es una crisis de rentabilidad, que tiene sus raíces en la insaciable codicia de los capitalistas que los impulsa a obtener las mayores ganancias con el menor esfuerzo. En esa lógica cuando no pudieron mantener las altas tasas de ganancias que alcanzaron en las primeras décadas de la post guerra, optaron por derivar inmensos volúmenes de capitales de la economía real al sector financiero, obteniendo sin producir, cuantiosas ganancias en base a la especulación y la usura sin limites.

En esa economía de casino, como la han llamado los críticos del neoliberalismo, los capitalistas amasaron grandes fortunas, especulando con la compra y venta de activos “tóxicos” (sin garantía de recuperación) y las compras a futuro de “comodites” (minerales, petróleo y alimentos), para después especular con ellos elevando los precios a niveles jamás vistos en la historia del comercio mundial.  En esa lógica se desató la crisis alimentaria y energética, determinada no por la escasez de alimentos sino por la elevación de los precios a niveles inalcanzables para los más pobres   

Como hemos dicho, el impacto de la crisis, en el mundo de la producción y el trabajo, es realmente trágico, al punto que podemos decir que las organizaciones sindicales, estamos viviendo uno de los momentos mas cruciales y críticos de toda la historia del movimiento sindical mundial, por cuanto desde el surgimiento del proletariado en el siglo XVIII y de los primeros sindicatos, no habíamos vivido una crisis de esta magnitud. Incluso la llamada “gran crisis del capitalismo” del año 29, del siglo pasado, no tuvo ni la dimensión ni la extensión de la actual crisis, por el alto grado de globalización e interdependencia de la economía globalizada del siglo XXI. 

Pero no todo es negativo, la crisis puede ser una oportunidad, para reposicionar las ideas avanzadas y luchar por un nuevo orden mundial más justo y equilibrado basado en el trabajo con derechos y en ese orden reconstruir las relaciones de poder en el mundo y particularmente las relaciones entre el capital y el trabajo, buscando restituir los derechos que nos arrebató violentamente el neoliberalismo.

En esa dirección consideramos muy positivo que el mundo unipolar bajo la hegemonía imperial norteamericana esté llegando a su fin y que el mundo transite hacia un nuevo orden mundial multipolar y una “nueva gobernanza”, de la economía, por cuanto las instituciones que surgieron, después de la segunda guerra mundial, hace 60 años (ONU, FMI, BM, BID, OMC) están agotadas. La multipolaridad es expresión de ese nuevo orden que está surgiendo sobre la base de grandes bloques económicos como la UE, los BRIC, EL G-5, los IBAS, el bloque latinoamericano liderado por Brasil y Venezuela. En esa dirección debemos respaldar resueltamente los procesos integradores impulsados en América Latina por los gobiernos progresistas y antiimperialistas que han generado herramientas muy valiosas como la UNASUR, el Banco del Sur, el Consejo Latinoamericano de defensa, TVSUR.

Por estas razones hemos resuelto priorizar el trabajo internacional, impulsando la más amplia unidad de acción con todos los trabajadores del mundo. Nuestro deber es coordinar las luchas por un nuevo orden internacional, así como los procesos integradores, no sólo desde el punto de vista comercial, sino también económico, cultural, laboral, científico y tecnológico, por que estamos  persuadidos que dentro de los parámetros del neoliberalismo no hay solución a la crisis y que por sus alcances no bastan soluciones parciales. Se requieren respuestas globales.

II.-     QUE HACER FRENTE LA CRISIS DEL CAPITALISMO.

El 2008 fue un año de intensa lucha social y política, en un escenario en el que el gobierno del Presidente García y la derecha política, pugnaron por profundizar las políticas neoliberales, redoblando las privatizaciones, el recorte de los derechos laborales y la criminalización de la protesta.

Fue un año también, en el que se agudizó la corrupción, alcanzando a las más altas esferas del gobierno, y al mismo tiempo se estrechó los vínculos entre el APRA y el fujimorismo en un franco y abierto intercambio de encubrimientos e impunidades. Así mismo se profundizaron los vínculos de subordinación y sumisión del gobierno a los intereses de las transnacionales y el imperialismo; colocando a los gobiernos de García y Uribe como los más incondicionales implementadores de los planes imperialistas en la región. 

En este sentido la estrategia de los trabajadores debe centrarse en las tareas de acumulación de fuerzas, defendiendo con firmeza la unidad de nuestra federación frente a los oscuros intentos del gobierno y los sectores desclasados de dividirnos, debilitarnos y neutralizarnos, (FONAFE); para que no ofrezcamos resistencia frente a la aplicación de sus planes de tercerización, y discriminación.

La  Federación debe prepararse no solo para resistir y dar la batalla en todos los terrenos, ideológica, política, económica, laboral, social y organizativa, sino también para contribuir a la construcción de una alternativa política y de gobierno, que incluya a los trabajadores como actores fundamentales del cambio.

En ese sentido hemos venido trabajando en la articulación y unidad de las organizaciones en lucha, forjando la Coordinadora del Sector Energético, instalando la Mesa Técnica de Dialogo según D.S. Nº 074-PCM-2009 y la unidad, en la cual  alcanzamos importantes propuestas para dotar al país de una política energética y soberanía.

Por eso los llamamos a trabajar por la unidad de todas las fuerzas, recogiendo el anhelo popular de defender la  soberanía energética.

Los expertos coinciden en señalar que la crisis internacional afectará a los países dependientes, por lo menos en un aspecto fundamental:

Contracción del crecimiento económico a tasas inferiores a las que se venían alcanzando en los últimos años, lo que significa en términos concretos la pérdida de miles de puestos de trabajo. Por lo pronto las exportaciones del sector textil han caído en cerca del 20%, perdiéndose miles de puestos de trabajo. Lo mismo ocurre con el sector minero y de agro exportación.

El gobierno de García, sin embargo, insiste en continuar invariablemente con las políticas fracasadas y persistir la privatización en el saqueo del país, despojando de sus tierras a las comunidades campesinas, andinas y amazónicas, y rematando el patrimonio histórico  cultural, en medio de una escandalosa corrupción que alcanza a los más altos funcionarios de gobierno.
Frente a ello tenemos que persistir invariablemente en la lucha contra el modelo neoliberal y las políticas privatistas del gobierno, exigiendo solución a nuestra  Plataforma de lucha.

Todo ello, demuestra que las políticas de radicalización del modelo neoliberal vienen acompañadas del endurecimiento de la política represiva del gobierno bajo la estrategia de impedir por todos los medios  la unidad de las fuerzas políticas y sociales que resisten los planes de la derecha gobernante.

Los llamados “petroaudios” pusieron en evidencia que el gobierno aprista está sumido en la corrupción más repudiable y aunque el Presidente García a pretendido demostrar una actitud severa con los corruptos, en los hechos, al coludirse los parlamentarios apristas con el fujimorismo llamándolos como simple escandáletes para eludir la responsabilidad de los dirigentes apristas en la Comisión Investigadora del Congreso se ha demostrado que el gobierno no tiene autoridad moral para hablar de un Plan de Lucha contra la Corrupción como el que ha enunciado el Primer Ministro Simón.

Como sabemos, esa situación de creciente descontento popular, provocó la caída del Gabinete Del Castillo, que ya se encontraba profundamente desgastado por el incumplimiento de sus compromisos y el  nombramiento de Yehude Simón como “tabla de salvación”; personaje que si bien proviene de la izquierda, hoy se ha convertido en instrumento de las políticas neoliberales del  gobierno.

III.     TERCER ENCUENTRO DE LA MUJER

De manera muy exitosa se llevó a cabo el III Encuentro Nacional de Mujeres sindicalistas del Sector de Luz y Fuerza del Perú, llevado a cabo en las ciudad de Trujillo los días 19 y 20 de marzo del 2009, con el auspicio de la Organización Internacional de Trabajo – OIT y de la AFL-CIO.

Dentro de las conclusiones, consideramos que las relaciones entre sindicalistas las mujeres, deben estar enmarcadas en el respeto mutuo, la tolerancia, la solidaridad y fraternidad, para lo cual las organizaciones debemos de constituirnos como organizaciones modernas, tomando en cuenta la importancia de reconocer y colocar en la agenda derechos específicos de mujeres y de hombres.

En ese sentido afirmamos que es necesario establecer mecanismos institucionales y orgánicos que nos permitan una participación en los espacios de negociación,  formación y desarrollo sindical, de manera tal que se garantice la representación de todos los intereses tanto de trabajadores como de trabajadoras en la Negociación Colectiva y la vida sindical. 

IV.- LAS PERSPECTIVAS AL 2009

La situación en el 2009 se presenta aún más complicada y se estima que hacia el segundo semestre, se acentuarán los efectos de la crisis. Por ahora el gobierno, dispone todavía, de ciertas reservas que viene utilizando a través de la inversión pública,  para amenguar la crisis, pero ello tiene sus límites.

Lo mas probable que se sigan dando medidas populistas como la reciente expropiación de terrenos para  entregarlos a los que ya tenían posesión de ellos, o que se declaren condonadas deudas incobrables como las del Banco de Materiales o que se apresuren inauguraciones de hospitales sin que estén equipados, todo esto con bombos y platillos para tratar de ganar puntos en las encuestas e intentan modificar la Constitución para una posible reelección del Doctor García, pero en el fondo se seguirá en la tesis del “Perro del hortelano”. No es probable que el gobierno cambie su política de manera radical como lo exige la situación.

Por todo ello se viene dando un creciente proceso de radicalización de las masas, especialmente en las regiones del país con mayores índices de pobreza y abandono del Estado como la Huelga Indefinida de las comunidades indígenas en defensa de sus tierras, sin que ello se traduzca necesariamente en organización y centralización. Precisamente, esa es una de las tareas fundamentales del periodo, traducir el descontento popular en organización social y política y dotarla de una alternativa de cambio.

Por su parte el gobierno pretende salir de la crisis, con planes que buscan asegurar las ganancias de los ricos mientras radicaliza las políticas de privilegios, ensayando Asociaciones público-privada, u obras por tributación, desnaturalizando lo que debería ser una seria política Tributaria; como se desnaturaliza también la lucha contra la corrupción haciendo llamados a los gobiernos regionales y locales a que inicien obras sin esperar autorización y sin control alguno para luego imponer después la política de los hechos consumados.
De otro lado, se prosigue imponiendo tratados de libre comercio que significan la merma de soberanía, cuando no la ruina de los productores nacionales, ahondando la pérdida de miles de puestos de trabajo.

El TLC con Chile se pretende pasar como un tema administrativo y sin discusión en el Congreso. Los trabajadores no tenemos vocación de enfrentar a pueblos vecinos y hermanos ni de caer en chauvinismos baratos; pero no podemos permitir que para beneficiar y asegurar a los inversionistas extranjeros se salte por  encima de la constitución y se concedan ventajas al país del sur, sin la menor reciprocidad para nuestro país. Apoyamos por eso y llamamos a todo el pueblo  peruano a respaldar la movilización del pueblo tacneño y de la macro Región     Sur y como siempre, baluartes de peruanidad.

   
V.-     NEGOCIACIÓN COLECTIVA – 2009 Y PARALELISMO SINDICAL.

Ante la posición de defensa del patrimonio eléctrico nacional y la libertad de negociación  colectiva de  la federación de luz y fuerza,  el gobierno por intermedio de FONAFE, burócratas del “grupo distriluz” y funcionarios de electrocentro S.A., impone paralelismo sindical y rompe la negociación de los pliegos de reclamos de las bases de luz y fuerza traídos de Huancayo, (Eco. Godofredo Ibarra Martel, Presidente; C.P.C. Miriam Gago Tello, miembro; y Lic. Gilberto Chávez Bustamante, miembro), FIRMAN CONVENCIÓN COLECTIVA CON “SINDICATO PATRONAL” AFILIADO A LA CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES -CUT Y MINORITARIO PARA ROMPER Y PONER TECHO A LOS PLIEGOS DE RECLAMOS 2,009 DE LAS BASES CONSECUENTES DE LA FEDERACION.

El día 23 de abril del 2009 será recordado por los trabajadores de la industria eléctrica como un día nefasto por la imposición concertada entre la administración de las empresas del Grupo Distriluz, encabezada por la ingeniero Elba Rojas Álvarez y los dirigentes del aprista, patronal y absolutamente minoritario Sindicato Unitario de Trabajadores de Electrocentro, dirigidos e integrados en su totalidad por ex funcionarios de Electrocentro S.A. repuestos por el gobierno aprista en el marco de la Ley 27803, tales como el ingeniero Pedro Lazo Santana ex Jefe de la Unidad Operativa Huancavelica y Secretario General del Sindicato amarillo, y Tomás Lozano Torres ex Jefe de Presupuesto y Secretario de Defensa del Sindicato paralelo, quienes han impuesto a todos los trabajadores del país un traidor convenio colectivo de Trabajo 2009” suscrito en Lima en las lujosas oficinas del Grupo Distriluz ante la presencia de la ingeniero Elba Rojas Álvarez, gerente general de las empresas que conforman este conglomerado empresarial eléctrico, con las condiciones como a la representación empresarial le ha convenido, frente a las exigencias de los trabajadores para hacer respetar sus derechos, y un aumento digno de acuerdo a los mayores ingresos y rentabilidad de la empresa.

El Comité Ejecutivo Nacional de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, invoca a todos los federados de Luz y Fuerza del territorio nacional a no caer en los mecanismos divisionistas y paralelistas implementados desde el gobierno por intermedio de los funcionarios  apristas de FONAFE, Grupo Distriluz y ELECTROCENTRO S.A.  

VI.-  LINEAMIENTOS ESTRATÉGÍCOS Y TÁCTICOS  PARA EL PERIODO. 

La crisis que hemos descrito anteriormente, nos plantea imperativamente la clásica pregunta ¿Qué hacer? La respuesta implica identificar los problemas de fondo en los distintos escenarios, apreciar el estado de ánimo y la disposición de lucha de los trabajadores y de los demás actores sociales, conocer la estrategia del enemigo y la correlación de fuerzas así como la situación en que se encuentra la organización, en este acaso la CGTP.

El objetivo estratégico del periodo debe apuntar a evitar que la crisis la paguen los trabajadores y los más pobres. En ese sentido nuestro plan de acción debe orientarse a luchar contra la pobreza y la desigualdad. Insistir en la democracia y la transparencia, rechazando por todos los medios la criminalización de la protesta.

Debe quedar claro para los trabajadores que la estrategia de unidad debe pues tener un contenido de cambio y no solo de acumulación de fuerzas y denuncias.

 VII. TAREAS.
   
En esta etapa debemos seguir trabajando por la organización de los trabajadores, por la articulación y fortalecimientos de las federaciones y por la capacitación y formación de nuevos cuadros sindicales.

• RESPETO DEL DERECHO AL TRABAJO

• Asimismo debemos trabajar por DEROGATORIA DEL DECRETO LEGISLATIVO  PRIVATISTA INCONSTITUCIONAL Nº 1031 (vía la iniciativa legislativa).

• POR EL PLIEGO POR RAMA  DE ACTIVIDAD.

• ELIMINACIÓN DE LA TERCERIZACIÓN EN LA INDUSTRIA ELÉCTRICA NACIONAL. Promulgación de la Ley General del Trabajo.

• EL PAGO DEL  10%  DE  UTILIDADES  (NO A LA DISCRIMINACIÓN).

• RESPETO A LA LIBERTAD SINDICAL.

• ORGANIZACIÓN DE LAS SERVICES (Campaña nacional de afiliación).

• PAGO DEL BONO DE  DESEMPEÑO EN GENERAL

• RESPETO A LOS  CONVENIOS  COLECTIVOS VIGENTES.

• NO A LA POLITIZACIÓN DE LAS EMPRESAS ELECTRICAS  ESTATALES.

• RENACIONALIZACIÓN DE LAS EMPRESAS ELÉCTRICAS PRIVATIZADAS.

• FORTALECIMIENTO DEL FRENTE DE EMPRESAS ESTRATEGICAS DEL ESTADO.

• FORTALECIMIENTO DE LA COORDINADORA DEL SECTOR ENERGÉTICO.

• REFORMA DEL SISTEMA DE PENSIONES (AFP),- Libre desafiliación.

• POR UNA ENERGÍA DE CALIDAD PARA TOD@S.

• POR NUEVAS ESCALAS SALARIALES (Sector Eléctrico).

• CONSOLIDACIÒN DEL IV ENCUENTRO DE LA MUJER EN PUNO 2010.

• LUCHA FRONTAL CONTRA LA CORRUPCIÓN.

En nuestro concepto no hay salida a la crisis con las políticas fracasadas del neoliberalismo; se requieren cambios de fondo eliminando paradigmas basados en la lógica del mercado y construir un paradigma alternativo de la economía global y nacional que promueva la justa distribución de la riqueza y los recursos generados en la economía, sobre la base del trabajo digno y con derechos como un mecanismo generador de empleo decente, protección social y derechos laborales.

Para enfrentar esta crisis la  C.G.T.P. propone el PLAN PARA LA DEFENSA DEL EMPLEO Y LA ECONOMÍA POPULAR que entregamos a ustedes en nuestra página Web para análisis, esperando sus aportes y sugerencias.

Como vienen demostrando los acontecimientos en América Latina, los trabajadores y los pueblos pueden, si se unen, pueden determinar el curso de los acontecimientos económicos sociales, laborales y políticos, arrancar al gran capital importantes conquistas a favor de de los pueblos.

 Compañeros y compañeras:

En este contexto de agudización de la crisis internacional del capitalismo y del continuismo de la políticas neoliberales con el Gabinete Simón, cuyo repudio del pueblo organizado se extiende en todo el país, a través de contundentes acciones de lucha, nos corresponde mantener con toda firmeza la lucha por continuar fortaleciendo la unidad de todas las fuerzas del cambio, así como la lucha indesmayable por nuestros derechos y por los derechos del pueblo peruano, avanzando junto con todas las fuerzas políticas, laborales y sociales para lograr el cambio de rumbo de la política económica que continúa ahondando la pobreza.

Finalmente, compañeros y compañeras, hacemos un llamamiento a todos ustedes para que cumpliendo su deber de dirección redoblen esfuerzos en la lucha por la defensa de nuestros derechos, por el fortalecimiento de nuestra Federación de Luz y Fuerza y el cumplimiento de las tareas derivadas de nuestro plan de acción. Sólo la acción combativa y disciplinada de los trabajadores y nuestro pueblo hará que la actual crisis se resuelva en función de los intereses de nuestra patria y de los trabajadores.

¡VIVA LA UNIDAD DE LOS TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA DEL PERU!

                                                                             Lima, 08 de Mayo del 2009

P’COMITE EJECUTIVO  NACIONAL DE LUZ Y FUERZA

 NAZARIO ARELLANO CHOQUE
SECRETARIO GENERAL

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